欧盟针对中国钛白粉加征临时关税 阿克苏诺贝尔、泰克诺斯齐发声

慧正资讯：7月11日，欧盟发布公告，对原产于中国的二氧化钛（钛白粉）作出反倾销初裁，初步裁定对涉案产品征收14.4%～39.7%的临时反倾销税。其中，龙佰集团及旗下公司将被加征39.7%关税，中核钛白全资子公司金星钛业将被加征14.4%关税，安纳达、惠云钛业以及南京钛白等23家合作公司将被加征35%关税，其他公司将被加征39.7%关税。

这份公告一经发布，便引起了国内钛白粉行业的广泛关注，一些受影响的钛白粉企业表示将积极抗辩，以纠正税率裁定过程中的不合理因素和数据，同时也将通过积极调整经营策略，应对市场变化。

不仅如此，这份公告还引发了一些欧洲涂料企业的“抗议”。

芬兰涂料企业泰克诺斯于7月25日向欧盟委员会提交了声明，称对中国钛白粉征收反倾销税将与欧盟的绿色协议目标、社会可持续性和竞争力相冲突。

泰克诺斯对欧盟计划对从中国进口的钛白粉征收反倾销税表示担忧。泰克诺斯表示，钛白粉是油漆和涂料行业的第二大原材料，征收关税将严重影响排放和行业盈利能力，并可能吸引企业在欧盟以外投资。此外，这些提议将产生显著的社会影响，影响欧盟实现绿色协议目标的能力，并削弱欧盟的竞争力。欧盟需要在内部开发更多的生产能力和钛白粉供应，以满足消费需求，因此不应向来自中国的钛白粉征收额外关税。 

在声明中，泰克诺斯指出，欧盟委员会低估了对油漆和涂料行业实施临时反倾销措施的后果，只关注原材料（即钛白粉）的生产商，而没有关注含有钛白粉的成品生产商。钛白粉是涂料配方中的关键原材料，所使用的钛白粉占全球供应量超50%。

油漆和涂料行业占欧盟创新型化学工业的5-6%，是钛白粉的最大用户。钛白粉尚无合适的替代品，因为目前没有其他白色颜料具有实现类似效果的物理特性且可以经济高效地使用。 

泰克诺斯认为欧盟提出的征收关税将对欧盟主要产生三大负面影响：

一、这项关税将影响欧盟绿色协议中关于二氧化碳排放的目标，因为欧盟的钛白粉供应量将迅速下降10%。

欧盟委员会提出的关税将影响欧洲的一个主要产业，即油漆和涂料，占化工产值的7600亿欧元的5-6%。

目前，欧洲没有足够的钛白粉原料产能。泰克诺斯预计至少需要五年的时间来建立所需的生产能力。根据建议的39.7%的关税水平，这将鼓励涂料企业考虑从欧盟以外进口成品涂料，而不是原材料，从而导致陆地、海洋和空中运输的二氧化碳排放量增加。

由于95%的装饰涂料都含有钛白粉，即使不考虑包装带来的额外体积，这也将大大增加进口到欧盟市场的成品数量。进口成品产生的排放量比进口原材料高出约10倍，因为钛白粉平均占涂料成分的10%。

二、欧盟油漆和涂料生产无利可图，失业率上升将带来社会影响。 

油漆和涂料行业在欧洲提供了大约11万个直接就业岗位。 

如果反倾销税导致钛白粉价格大幅上涨，且自身原材料和生产能力不足，欧盟油漆和涂料行业将无利可图，将被迫进口成品涂料。这将特别影响制造基地位于邻国英国和土耳其的国家，可能导致工厂关闭和失业率大幅上升。 

这些关税将特别影响中小型企业，降低它们的竞争力，并因钛白粉供应减少而导致严重的经济影响和供应不确定性。

第三、反倾销税降低了欧盟的竞争力，给投资带来风险。

在当前的地缘政治形势下，欧盟不能拿其对投资的吸引力和发展行业的盈利能力冒险。拟议中的反倾销税将危及中小企业的创新能力，并增加欧洲油漆和涂料行业的整体投资缺口。 

油漆和涂料行业在关键基础设施和绿色能源生产中对耐用、安全、防腐和抗菌表面的创新意义重大，这些关税也会影响欧盟内部这些产品的供应安全。如果拟议的反倾销税给更新现有配方带来进一步的负担，那么未来的整体创新将受到负面影响。

欧盟在全球化工市场上的竞争力正在下降。作为创造财富的经济部门，欧洲化工行业拥有120多万工人、7600亿欧元的营业额和110亿欧元的研发投资，对欧洲可持续发展的未来做出了重要贡献。化工行业是欧盟27国制造业的最大投资者，此外，欧盟仍然是仅次于中国的第二大化学品生产国。

欧洲的油漆和涂料行业对欧盟的制造业和GDP贡献巨大，占整个化工行业的 5-6%，Cefic估计欧盟2023年化学品产量将下降8%。泰克诺斯发现，由于欧盟内部钛白粉成本增加和供应不足，油漆和涂料行业可能会被鼓励在欧盟以外的其他地方投资制造成品。 

此外，在吸收原材料成本方面，欧盟中小企业的杠杆可能性降低。中小企业在为市场提供替代解决方案方面发挥着至关重要的作用。然而，这只能在有足够的盈利能力的情况下实现。

最后，由于地缘政治因素，欧盟委员会调查欧盟物质损害的期限并不代表典型的数量期限，因此，这是否被认为是公平的，还值得怀疑。因此，它淡化了中国钛白粉对欧盟涂料生产的重要性。 

最后，泰克诺斯建议委员会在进行下一阶段调查时考虑上述意见，特别是有关环境和社会影响的意见。

无独有偶，除泰克诺斯之外，总部位于荷兰的涂料企业阿克苏诺贝尔也对产品成本和销售价格的影响发出了声音。阿克苏诺贝尔近日对彭博社表示，欧盟对中国进口钛白粉征收反倾销税，以及美国对环氧树脂征收拟议关税的行为，都将最终影响欧盟地区和美国本土的消费者购买相关产品的价格。

该公司指出，这些措施将影响原材料的价格。中国作为全球规模最大的钛白粉供应国，已经与全球产业链紧密联系在一起，不可或缺。钛白粉用途非常广泛，除涂料、塑料和油墨之外，也在化妆品和洗护产品中有所应用，诸如防晒霜和牙膏等下游产品的成本变动，很容易对西方购买者的价格产生影响。

阿克苏诺贝尔首席执行官Gregoire Poux-Guillaume在彭博社的采访中也表示，“如果我们的供应来源更贵，那么我们有两种选择，你必须同时追求这两种选择。一是寻找新的供应来源，二是将成本上涨反映到定价中。有办法缓解，但没有免费的午餐。”

根据买化塑研究院的统计，2023年中国钛白粉产能约550万吨，占全球钛白粉总产能的56%，受泛能拓产能退出的影响，美国钛白粉产能下降至143万吨左右，约占全球总产能的15%，德国、墨西哥、英国、澳大利亚和日本分别占比5%、4%、3%、3%和3%位居3—7位。

如果欧盟一旦对来自中国的钛白粉征收关税，中国钛白粉在欧盟市场上的价格可能会因关税而大幅上涨，确实会对欧洲的涂料制造业产生很大的影响。在市场竞争加剧和利润空间本已有限的情况下，成本上升将进一步压缩欧盟涂料企业的盈利能力。这可能导致一些企业面临经营困难，甚至影响到整个行业的稳定发展。泰克诺斯和阿克苏诺贝尔的“发声”反映了欧洲涂料企业对欧盟此举的不满和担忧。