钛白粉反倾销风暴下的欧洲涂料行业，何去何从？

慧正资讯：二氧化钛（钛白粉）是涂料、塑料等众多工业领域不可或缺的关键原料。2024年7月，欧盟委员会针对源自中国的钛白粉实施了临时反倾销税，其依据是中国政府对钛白粉产业的补贴导致市场价格异常低廉，构成了不公平贸易行为。此次税率高达39.7%，引起了欧洲油漆与涂料行业的深切关注，众多利益相关方对这一系列举措的长远影响表达了忧虑。

利益相关者的声音

欧洲涂料协会（CEPE）：强烈反对反倾销税，强调其可能对欧洲涂料行业产生的不利影响。CEPE认为，占涂料制造商原材料成本高达40%的钛白粉价格将大幅上涨，尤其会损害严重依赖价格具有竞争力的中国钛白粉的中小企业。CEPE警告，相较于全球范围内能持续获取廉价钛白粉的竞争对手，欧洲制造商的竞争力或将大打折扣，且生产成本上升还可能削弱欧洲出口，进一步削弱其全球竞争力。

泰克诺斯（Teknos）：芬兰涂料制造商Teknos对关税的突然实施表示担忧，虽承认倾销问题的存在，但呼吁采取更为渐进的关税调整策略，以给予行业适应的时间。Teknos指出，欧盟内钛白粉生产商难以满足市场需求，中国因此成为关键供应商。公司还担忧，反倾销税可能促使投资流向欧盟外，削弱本土工业基础。

Teknos首席执行官Paula Salastie：批评欧盟处理钛白粉问题的方法，认为反倾销措施可能与欧盟的绿色协议目标相冲突。钛白粉成本的增加可能会导致生产过程对环境造成更大的破坏，因为企业可能会寻求低效、高污染的替代方案来抵消更高的材料成本。同时，仅关注欧盟内生产忽视了整个价值链的广泛影响，特别是在当前本土产能不足的情况下。

钛白粉专家Reg Adams：从务实角度出发，承认反倾销税可能导致钛白粉价格上涨2-4%，影响涂料制造商利润。但他也看到欧洲生产商的潜在机遇，认为关税有助于其从中国供应商手中夺回市场份额。成本上升或推动本土产量增加，对欧洲制造商有益。然而，对依赖低价进口钛白粉的小型涂料生产商而言，价格上涨可能削弱盈利能力，甚至导致企业倒闭。

行业专家的其他担忧：涂料生产商Océinde首席运营官Nicolas Dujardin表达了对反倾销税的进一步担忧。他指出，更高的关税可能会大幅增加钛白粉的成本，使其从每公斤2.5欧元上涨至3.5欧元。这次价格上涨将对中小企业产生重大影响，因为钛白粉占生产成本高达30%。他警告，破产风险和生产向欧盟外转移的可能性日益增大，特别是考虑到欧洲每年面临25万吨钛白粉的短缺，短期内对中国进口的依赖难以避免。此外，Dujardin还强调，关税可能扰乱供应链，增加对不可靠或昂贵来源的依赖，进一步提升生产成本。他还指出，若欧洲公司被迫进口含钛白粉的成品而非原材料，将增加运输排放，与欧盟气候目标相悖。

潜在后果

对中国钛白粉征收反倾销税是一项复杂决策，既可能减少中国供应商的竞争，助力欧洲生产商，也可能因成本上升损害欧洲涂料制造商，尤其是中小企业，甚至导致失业。生产向非欧盟国家转移还可能破坏欧盟环境目标，降低其全球工业竞争力。鉴于欧洲短期内难以替代中国钛白粉的供应，价格上涨可能导致转向更昂贵或不可靠的替代品，加剧成本压力。

平衡方案的建议

Dujardin主张对反倾销税采取谨慎态度，建议分阶段实施，为企业提供适应时间。其他潜在的解决方案包括：

财政援助：提供财政支持或税收优惠，帮助公司过渡到价格更高的钛白粉；

投资本地生产：鼓励通过补贴或公私合作伙伴关系在欧盟境内建立钛白粉生产设施；

创新补助金：支持更高效、更环保的二氧化钛生产方法的研究；

供应链多元化：鼓励企业从多个地区（而不仅仅是中国）采购钛白粉，以减少对一家供应商的依赖；

价格监控机制：实施监控和稳定价格的系统，以防止价格过度上涨，损害消费者的利益。

结论

对从中国进口的钛白粉征收反倾销税对于欧洲油漆和涂料行业来说既是机遇也是风险。虽然这些措施背后的目的是保护当地生产者，但必须仔细考虑更广泛的经济和环境影响。钛白粉价格的突然上涨可能会导致欧洲涂料行业的成本上升、竞争力下降和失业。在对当地生产和创新的投资的支持下，逐步实施关税将提供更加平衡的解决方案，确保行业的长期可持续性，同时维持欧盟的竞争和环境目标。

内容来源于《欧洲涂料》杂志，由《慧正资讯》编译。