2024化工政策、新规盘点丨促进化工行业健康、有序发展

回眸2024年，与环境污染、安全生产和危险化学品相关的公众关注持续增长。买化塑整理了2024年我国发布或即将实施的化学领域相关重要标准和政策。

《产业结构调整指导目录（2024年本）》

发布时间：2023年12月27日

实施时间：2024年2月1日

发布单位：国家发展改革委

主要内容：《目录》共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条，仍沿用鼓励、限制、淘汰的管理分类。鼓励类新增了“智能制造”“农业机械装备”“数控机床”“网络安全”等行业大类及相关领域有利于产业优化升级的条目，限制类、淘汰类中新增了“消防”“建筑”行业大类及相关领域不符合绿色发展和安全生产要求的条目。

《原材料工业数字化转型工作方案（2024-2026年）》

发布时间：2024年1月16日

发布单位：工信部等9部门

主要内容：通过遴选面向石化化工行业的特色专业型工业互联网平台等，打造工业互联网平台体系，推动化工园区智慧化管理、集团内高效协同、区域内产业链供应链优化、行业内大企业带动中小企业转型，实现基于 “工业互联网平台+ APP”的应用价值。

《固体废物分类与代码目录》

发布时间：2024年1月19日

发布单位：生态环境部

主要内容：目录适用于工业固体废物管理台账制定、工业固体废物排污许可管理、固体废物跨省转移、固体废物信息公开等工作。目录自发布之日起施行。

《化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》

发布时间：2024年1月23日

发布单位：国务院安全生产委员会

主要内容：基于《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》落实落细落地，国务院安委会有关成员单位牵头起草了31个子方案。本方案为其中之一。该方案实施作业安全专项治理，强化重大危险源等安全风险防控，推进高危工艺企业全流程自动化改造，推进安全工艺技术设备更新升级，推进化工园区安全提质工程等。

《2024年危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案的通知》

发布时间：2024年2月22日

发布单位：应急管理部

主要内容：《方案》包括化工园区安全整治提升、高危细分领域安全风险专项治理、重大危险源企业双重预防机制数字化应用提升等多项工作方案。

《危险化学品仓库企业安全风险评估细则（试行）》

发布时间：2024年3月20日

发布单位：应急管理部

主要内容：《细则》以进一步加强危险化学品仓库企业安全风险辨识和管控，落实企业主体责任，提高安全生产保障能力，防范遏制生产安全事故。《细则》适用于取得危险化学品经营许可证，通过仓库(非储罐区)储存危险化学品且构成重大危险源的企业。

《固体废物分类与代码目录》

《固体废物污染环境防治信息发布指南》

发布时间：2024年4月4日

发布单位：生态环境部

主要内容：《目录》按照“五大种类、三级分类”的框架，将工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、其他固体废物五大类固体废物细分为35类200余种，基本实现了固体废物种类全覆盖，为后续加强固体废物环境管理奠定了基础；《指南》旨在用于指导地方依法开展固体废物污染环境防治信息公开发布工作，提高公众和社会对固体废物污染环境防治工作的认识，增强公众参与能力。

《向特定国家（地区）出口易制毒化学品目录》

实施时间：2024年6月1日

发布单位：商务部等5部门

主要内容：《目录》主要列出了向缅甸、老挝、阿富汗等特定国家（地区）出口需申请许可的易制毒化学品，并增列了氢溴酸等24个品种，旨在规范易制毒化学品出口活动。

《精细化工产业创新发展实施方案（2024-2027年）》

发布时间：2024年7月2日

发布单位：工信部等9部门

主要内容：《方案》提出，到2027年，我国石化化工产业精细化延伸取得积极进展。围绕经济社会发展需求，攻克一批关键产品，对重点产业链供应链保障能力进一步增强；突破一批绿色化、安全化、智能化关键技术，能效水平显著提升，挥发性有机物排放总量大幅降低，本质安全水平显著提高；培育5家以上创新引领和协同集成能力强的世界一流企业，培育500家以上专精特新“小巨人”企业，创建20家以上以精细化工为主导、具有较强竞争优势的化工园区，形成大中小企业融通、上下游企业协同的创新发展体系。

《化工老旧装置淘汰退出和更新改造工作方案》

发布时间：2024年7月3日

发布单位：应急管理部等4部门

主要内容：《工作方案》主要针对部分上世纪建设的化工装置设备存在的安全风险隐患，该方案要求依法淘汰一批不符合产业政策和安全标准要求的装置，有序退出一批安全风险高的装置和储罐，改造提升一批在役装置和储罐，以提升化工行业本质安全水平。

《中华人民共和国危险化学品安全法(草案)》

发布时间：2024年12月21日

发布单位：全国人民代表大会常务委员会

主要内容：强化危化品安全源头治理，提高从业人员专业技能，用好大规模设备更新政策，加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全风险。危险化学品安全领域立法是我国加强安全生产管理的重要举措。随着草案提请工作的推进，预计将进一步强化法制建设，为危险化学品的安全管理提供更加坚实的法律支撑。

除了以上相关政策法规，化工专项治理领域也出台了不同的计划。

七部门：开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理行动

生态环境部等七部门近日联合印发《土壤污染源头防控行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出，到2027年，土壤污染源头防控取得明显成效，土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上，受污染耕地安全利用率达到94%以上，建设用地安全利用得到有效保障。到2030年，各项指标进一步提升。

《行动计划》要求，加强产业转移、城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁腾退等地块监管，有序推动暂不开发利用地块土壤污染管控。开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理行动，全面查清长江干流和主要支流、鄱阳湖、洞庭湖、太湖等1公里范围内化工企业腾退地块的土壤污染状况，采取风险管控或修复措施，严防污染入江。

山东省27家企业将豁免VOCs末端治理

山东作为全国首个，率先在省级层面细化豁免挥发性有机物末端治理具体办法得省份，截至目前，共有三批27家企业获得豁免权。