【视点】美对华加税50%至104%的代价 本土企业扛成本 化工豁免暴露产业链脆弱性

4月7日，美国总统特朗普在社交媒体上发文称，如果中国在2025年4月8日之前不撤销其长期贸易违规行为基础上增加34%的关税，美国将从4月9日起对中国征收50%的额外关税。特朗普还声称，所有与中国的谈判都将被终止，与其他国家的谈判将立即开始。白宫证实，如果中国不让步，新关税将使对华总关税达到104%。特朗普在“解放日”宣布对中国征收34%的关税，使总关税达到54%。如果再增加50%，总关税将达到104%。

但在最新公布的关税政策背后，美国发布一份长达22页的关税豁免清单，这份清单中众多化学品及大部分药品、半导体和能源产品均不在征税之列。能源化学产品包括聚合物，如聚乙烯、聚丙烯、聚对苯二甲酸乙二醇酯；石油化学品，如液化天然气、液化丙烷、液化丁烷、液化乙烯、丙烯、丁烯及丁二烯、苯酚；以及其他大量化学品，如二氧化钛。豁免清单上的某些产品日后可能会被征税。

新关税最重要的影响将是对所有来源的化学品需求的影响。全球化工行业整体将面临大约0.8%的逆风，而耐用消费品和服装市场对化学品的需求可能会受到高达6%的影响。在特朗普政府推出新关税的同时，化学品制造商也对拟议中的海运规则感到担忧，他们认为这些规则可能会提高成本并扰乱商业活动。

合成有机化学制造协会（SOCMA）在一份声明中表示，许多SOCMA会员现在正面临他们所依赖的原材料成本大幅提高的问题，而这些原材料在美国国内往往无法大规模供应。

美国贸易代表办公室（USTR）计划对停靠美国港口的国际海运公司征收一系列费用。根据新规定，悬挂中国国旗的船只在进入美国港口时将被征收100万美元的费用。非中国运营商，但船只是由中国建造的在抵达美国港口时将被征收150万美元的费用。这些规定旨在遏制中国在航运业日益增长的主导地位，振兴美国造船业。

美国化学理事会全球事务总监表示，虽然支持美国航运和造船业强大的目标，但拟议中的行动将给美国化工行业带来不成比例且难以承受的成本。像是对于乙二醇和乙醇等化学品，拟议中的150万美元费用将使运输成本增加170%至228%，产品价格增加33%至37%。

以乙二醇为例，目前美国乙二醇产能比已经达到12%，与沙特产能占比持平，而中国又是全球乙二醇需求量最大国家的，“对等关税”对于美国的乙二醇企业具有较大的影响。

陶氏公司负责一体化供应链副总裁表示，这些措施将使陶氏公司的成本每年增加6500万至7500万美元，“此外，进口/出口能力高度受限、运力紧张、内陆运输拥堵和复杂度增加，以及全球供应链严重中断等不确定成本也需考虑在内。

英力士董事长也表示，对公司用于在欧洲生产乙烯的美国乙烷出口表示担忧。拟议中的行动和相关费用可能使美国乙烷出口变得无利可图。