国家危废管理清单调整 水性涂料与丙烯酸乳液企业迎成本利好

慧正资讯，近日，《危险废物排除管理清单（2026年版）》正式实施，为正处于转型阵痛期的涂料行业注入了强劲的绿色动力。新清单明确将“水性建筑墙面涂料生产的废水处理污泥”与“丙烯酸乳液生产的滤渣及废水处理污泥”移出危险废物名录，此举预计将显著降低涂料及其相关企业在固废处置与管理方面的高昂成本。

此次发布的2026年版清单共包含11类固体废物，较2021年版新增了5类，包括双氧水生产过程产生的废氧化铝、水性建筑墙面涂料生产过程产生的废水处理污泥、丙烯酸乳液生产过程产生的滤渣和废水处理污泥、钴精炼过程产生的钴渣、废弃离子交换树脂等5类固体废物。

对于涂料行业而言，这一政策将直接带来多方面的积极影响。最直接的效应是企业合规成本的大幅下降，得以从复杂且昂贵的危废管理流程中松绑。更重要的是，政策为企业提供了清晰稳定的管理预期，有效减少了因固废属性界定模糊而产生的法律风险，使企业能将更多资源集中于工艺改进与产品提升。政策将推动市场资源进一步向环保型产品和合规企业集聚。政策不仅影响涂料成品厂，也惠及上游的丙烯酸乳液供应商。这促使产业链上下游共同致力于工艺优化和风险控制，形成绿色发展的合力。

然而，享受这一政策红利有着明确的前提与严格的边界。首先，《清单》所规定固体废物属性认定情形不包括水性建筑涂料和溶剂型涂料等混合生产型企业。此类企业若想适用，必须确保两类产品的废水处理系统完全独立，并建立完善的独立运行台账以备核查。其次，对于丙烯酸乳液生产企业，风险控制的关键在于生产过程中苯乙烯等反应单体的残留含量，企业必须通过优化工艺确保残留量稳定处于安全可控范围，并建议建立系统的检测记录台账以作证明。最后，必须严格禁止擅自扩大解释范围，清单之外的其他废物，必须继续严格按照危险废物相关规定进行管理，绝不可混淆。

此次《清单》的精准调整，标志着环境治理在“末端管控”环节迈出了精细化、科学化的重要一步。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“建设零碳工厂和园区”，进一步将治理重心延伸至生产源头与全过程，推动实现系统性的绿色重构。近日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，该文件旨在通过全方位减排，推动工厂实现碳排放的持续降低直至趋近于零。它采取务实的分阶段推进策略：到2027年，将在汽车、锂电池、光伏、轻工、机械等行业率先培育一批零碳工厂；到2030年，则将范围拓展至钢铁、石化化工、建材等高载能行业。这一系统性文件的出台，对推动企业开展生产技术与方式重构、全面降低碳排放、壮大绿色制造业、培育绿色生产力具有深远意义。

这项政策，不仅为涂料行业的绿色转型提供了及时的成本减负，更以清晰的规则划定了高质量发展的跑道。对于企业来说，唯有准确理解政策内涵，严守合规底线，持续提升清洁生产与精细化管理水平，才能将此次政策机遇转化为持久的市场竞争优势。