人大代表黄达昌提议规划江门支线机场 限制含铅涂料使用

慧正资讯：一部《狂飙》，一座碉楼，让江门这座优秀旅游城市，再次走进人们视野，而“狂飙”的，不仅仅只有旅游文化。

全国人大代表、广东千色花新材料有限公司董事长、江门工商联副主席黄达昌，作为土生土长的江门人，他代表江门于3月3日下午，抵京参加全国人大会议，就《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出要加快建设粤港澳大湾区世界级机场群。黄达昌围绕粤港澳大湾区高质量发展，收集多方建议，深入调查研究，针对粤港澳大湾区西部缺少民用运输机场的问题，他提出《关于加强粤港澳大湾区世界级机场群建设，支持江门规划建设支线机场的建议》（以下简称《建议》）。

江门大广海湾经济区作为粤港澳大湾区重要的角色，利用地理位置、自然资源等各方面优势，布局重大产业项目，将合作平台打造成为联结港澳辐射西南的战略枢纽，发展空间广阔。在此基础上，黄达昌建议，补齐粤港澳大湾区西部民用运输机场不足的短板，需建设粤港澳大湾区世界级机场群。

黄达昌在建议中提出了六方面积极规划建设江门支线机场的理由。

1、规划建设江门支线机场可补齐大湾区西部民航基础建设短板，带动大广海湾经济区加快开发建设，进一步推动大湾区区域平衡发展、完善广东省民用运输机场布局体系。目前，在粤港澳大湾区区域内，运输机场分别分布在粤港澳大湾区东部和北部，而西部仅有珠海金湾机场，补齐西部运输机场并投运后，将加快大湾区互联通，打造基础设施、服务水平、运行效率国际一流的世界级机场群。

2、江门支线机场拟选址在大广海湾经济区，大广海湾经济区规划面积约3240平方公里，相当于1.6个深圳，是珠三角地区唯一可大规模连片开发的区域，目前开发强度约6%，可为大湾区新一轮大发展、再造一个新广东提供广阔空间，而江门支线机场是支撑大广海湾经济区、深江经济合作区规划建设的重大交通基础设施，将与正在谋划推动的深圳至江门高铁南延线、广海湾深水大港共同构建内联外畅的交通大通道和空港铁多式联运的物流大通道，带动大广海湾经济区加快开发建设。

3、江门作为中国优秀旅游城市，目前正高标准打造世界级旅游目的地。根据江门市文旅部门最新统计数据，江门全市旅游游客年接待量2025年预计达2150万人次，2030年达5000万人次，2030年游客年接待量与国内具有支线机场的丽江、大理、黄山、九华山等旅游城市年游客接待量相当。江门旅游市场可充分支撑起支线机场的旅客吞吐量需求。第四、江门大型产业集聚区是广东省委省政府新谋划建设的全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区，规划面积为1395平方公里。

4、规划建设江门支线机场，有助于把江门大型产业集聚区打造为承接广东省重大产业项目、推动与欧盟、RCEP成员国合作的重大平台，助力江门与周边地区产业形成资源互补、优势互补的区域产业发展格局。

5、有利于加强祖籍江门的530多万港澳同胞和海外侨胞的凝聚力，建立国内外交流合作的重要桥梁。在国内华侨较多的城市中，如泉州、江门、汕头、梅州、揭阳、福州、潮州、惠州等市，除江门外均建设有干线机场或支线机场。在江门建设支线机场，除开通国内大中城市航线外，也可开通香港、美国、加拿大、委内瑞拉、马来西亚等江门籍海外华侨华人分布较多国家和地区航线，加强海外华侨华人与内地的联系，促进与华侨华人开展文化交流和经贸合作。

6、有助于弘扬传承冯如爱国主义精神，提升民族自信心和自豪感。祖籍江门的冯如先生是中国第一位飞机设计师、制造师和飞行家，被誉为“中国航空之父”。如今，民航、空军两类招飞，江门每年都分别有300—400名学生报名，为国家航天事业发展贡献力量。

这一《建议》也是落实国家战略和促进区域经济与社会发展的重要举措，是建设世界一流湾区的重要支撑。据悉，江门市已开展江门支线机场预选址研究工作，按照通用机场功能及综合地面建设条件和空域条件，位于江门市台山市、开平市之间的区域具备建设支线机场的条件，已筛选出大湖、大波等重点研究场址。规划江门支线机场，推动大广海湾经济区进一步扩能增效，加强与粤港澳大湾区通航产业的衔接。

同时，针对加快推动深圳至南宁高速广东段建设，黄达昌也提出了建议。

受珠江出海口的隔断，粤港澳大湾区发展东强西弱，珠江东岸城市通往广西、大西南地区的铁路、公路通道，都需绕行，导致物流成本和通行时间增加，难以满足粤港澳大湾区一体化发展需求，难以更高效率辐射带动周边城市发展，亦不利于深化与北部湾地区、泛珠三角区域的交流与合作，难以支撑落实加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的要求。为此，黄达昌等代表提出建议，将深圳至南宁高速纳入国家《公路“十四五”发展规划》，并由交通运输部牵头统筹督导推动项目加快建设，争取建设珠三角地区连接粤西地区进入广西壮族自治区的又一条横向大通道。

两会期间，黄达昌还提出《限制含铅涂料使用》的建议。

黄达昌认为，虽然含铅颜料可使涂料具有色泽鲜艳、着色力好且成本低廉的优势，但即使血液中低剂量的铅也可导致儿童智力水平下降，值得忧虑的是，我国涂料去铅化工作依然道阻且长，他表示，一是市场上部分涂料产品总铅含量超标还比较常见；二是因标准不完善导致仅有木器涂料和建筑用墙面涂料被强制无铅化；对于儿童用玩具涂料的铅限值要求较为宽松；三是涂料用途划分不准确或消费者不按涂料用途分类使用等现象大大降低了规范涂料铅含量限值标准的意义。　　

鉴于此，黄达昌建议，一是进一步完善政策法规和标准。根据涂料具体使用场景制定限铅标准，对公众尤其儿童可直接接触到的场景面漆实施强制性低铅标准；制定标准规范时采用“总铅含量”而非“可溶性铅含量”；出台法规强制要求涂料生产及销售商将涂料产品的有害物质含量等信息透明化；

二是加强行政监督管理和违法处罚力度。加大对销售涂料的网店及实体店的监督抽查力度，完善涂料的抽查种类、抽查场景，对存在违法行为严格处罚并进行公示。

三是全面开展对已使用涂料的排查整改。对人们可直接接触到的住宅、公共建筑物/构筑物以及公共设施的面漆中含铅量开展排查行动，对铅含量超标的设施进行翻新改造，进一步降低以前生产的含铅涂料遗留的铅暴露风险；　　

四是积极引导和促进行业转型。大部分涂料低铅化技术可行、成本可控，应激励、引导和督促涂料企业加强技术研发，生产低铅涂料。　　

五是加强宣传培训力度。让公众全面了解含铅涂料的危害及避免方式，引导公众采购低铅涂料，规范使用不同用途的涂料。

1998年，黄达昌在广东省江门市成立广东千色花化工有限公司，是一家集涂料研发、生产、经营、销售于一体的国家高新技术企业，产品涵盖了建筑涂料、家具漆、艺术涂料、卷材涂料、重防腐涂料、地坪涂料、跑道涂料等。身兼企业家与全国人大代表的黄达昌，保持初心，积极履行社会责任，作为侨乡江门新会和工商界的基层代表，他不仅关注企业发展，同时聚焦粤港澳大湾区建设等方面，在2023年的十四届全国人民代表大会第一次会议上，期待黄达昌履职带来更多的两会声音！