印尼征收反倾销税！中国聚酰胺薄膜行业的破局之路

2025年3月12日，印尼财政部发布公告，决定自3月25日起，对从中国大陆、中国台湾和泰国进口的聚酰胺薄膜征收反倾销税，该规定有效期长达四年。根据公告内容，被征收进口税的企业来自中国大陆、中国台湾和泰国，税率范围从每公斤1254印尼盾到31510印尼盾（约合0.076至1.92美元）不等。

其中，中国大陆被点名的企业有昆山运城塑业、运城其龙新材料、鹤山运城新材料、晓星化学纤维、厦门长塑实业有限公司等；泰国的AJPlast等企业也在列。特别指出的是，中国台湾的所有相关企业均适用此项关税。

此项关税政策的出台并非偶然。早在2023年3月28日，印尼反倾销委员会就应印尼企业PT.EmblemAsia和PT.KolonIna.的申请，对原产于中国大陆、中国台湾和泰国的聚酰胺薄膜启动了反倾销调查，涉案产品的印尼税号为3920.92.10和3920.92.99。经过调查，印尼反倾销委员会认定原产于中国、泰国和台湾的进口聚酰胺薄膜产品存在倾销现象，且对其国内产业造成了损失，倾销与国内产业损失之间存在因果关系，故而决定制定反倾销进口税。

聚酰胺薄膜，因其具有极高的抗拉强度、耐穿刺以及耐磨损等特性，在众多领域得到了广泛应用。食品和工业包装领域，聚酰胺薄膜能够很好地保护产品，延长其保质期；在制药行业，其良好的阻隔性能确保药品不受外界环境影响；电子领域，聚酰胺薄膜可用于电子元件的包装和绝缘；纺织领域则利用其强度特性。可以说，聚酰胺薄膜已经深入到人们生活和工业生产的各个方面。

中国聚酰胺薄膜产业现状

目前国内使用的尼龙薄膜都是由己内酰胺开环聚合得到的尼龙6制成的，属定向薄膜。尼龙膜就生产成型工艺上可分为流涎法(CPA)、吹筒膜法(IPA)、双向拉伸法(BOPA)。拉伸法又分为同步拉伸和异步拉伸两种不同工艺。

图片来源：沧州明珠

中国作为全球重要的聚酰胺薄膜生产国，在产能和产量方面都占据着重要地位。近年来，随着国内企业不断加大在聚酰胺薄膜生产设备和技术研发上的投入，产能呈现出稳步增长的态势。

以BOPA薄膜为例，据买化塑研究院监测的数据显示，2016-2020年期间，我国BOPA薄膜需求量从10.5万吨增长至17.5万吨，年复合增长率达到13.3%。虽然近几年，需求增速有所回落，但仍保持在8%左右。截止2024年底，我国BOPA薄膜需求量已达28万吨左右。

随着我国BOPA薄膜需求量快速增长，国内BOPA薄膜产能持续扩张。2016年我国BOPA薄膜产能在13.7万吨，到2020年已达24.9万吨，而截止2024年底，产能已达到52.2万吨左右，较2020年增长109.6%，年均复合增长率达21.9%。2025年，国内仍有5条新线约9万吨产能即将投产，届时中国产能将达61万吨。

在满足国内需求的情况下，我国BOPA薄膜出口量也稳步增长。据买化塑研究院统计的数据显示，2024年我国BOPA薄膜出口量为9.6万吨，较2023年增长52.9%。

头部企业矩阵：技术与规模双轮驱动

目前，中国聚酰胺薄膜行业呈现"一超多强"格局。其中厦门长塑实业（中仑新材旗下）是全球双向拉伸尼龙薄膜（BOPA）龙头，全球市占率约20%。此外，运城塑业（昆山/鹤山/运城基地）、晓星化学、沧州明珠等也是BOPA薄膜的主要生产商。

反倾销阴影下的破局之道

此次印尼征税涉及中国大陆企业出口额的12%，但影响可控。中国企业可以通过三重路径化解风险：

技术规避：开发改性聚酰亚胺（PI）薄膜，利用不同化学结构避开税则号限制；

产业链外移：在RCEP成员国建设前段拉膜生产线，保留高附加值后加工环节在国内；

标准竞争：主导制定《柔性电子用聚酰胺薄膜》国际标准，提升技术话语权。

从规模红利到创新驱动

尽管面临国际贸易摩擦加剧、原材料价格波动等挑战，但凭借庞大的内需市场、持续的技术迭代和灵活的产能布局，中国仍将长期主导聚酰胺薄膜全球供应格局。未来五年，行业或将迎来新一轮整合，拥有核心专利和绿色技术储备的企业将赢得更大话语权。而在印尼反倾销案背后，更深层的产业竞赛才刚刚开始。

未来发展趋势

技术创新驱动产品升级

随着科技的不断进步，聚酰胺薄膜行业的技术创新将成为推动产品升级的关键因素。未来，企业将加大在研发方面的投入，开发新型的聚酰胺薄膜产品。在材料方面，通过研发新型的尼龙树脂原料，提高聚酰胺薄膜的性能，例如进一步提高薄膜的抗拉强度、阻隔性能以及耐化学腐蚀性能等。在生产工艺上，不断探索和优化生产流程，采用更加先进的生产技术，如新型的双向拉伸技术，提高薄膜的生产效率和质量稳定性。通过技术创新，还将开发出具有特殊功能的聚酰胺薄膜产品，如具有抗菌、自修复等功能的薄膜，以满足市场对高端、差异化产品的需求。

市场需求多样化拓展

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，聚酰胺薄膜的市场需求将呈现出多样化的趋势。在食品包装领域，除了对传统的保鲜、防潮功能有更高要求外，还将更加注重包装的环保性和可降解性。随着电商行业的快速发展，对快递包装用聚酰胺薄膜的需求也将持续增长，并且对薄膜的强度和韧性提出了更高要求。在工业领域，随着新能源、航空航天等行业的发展，对聚酰胺薄膜在耐高温、高压以及电气绝缘等方面的性能要求将不断提高。在医疗领域，聚酰胺薄膜将在医疗器械包装、伤口敷料等方面得到更广泛的应用，对薄膜的生物相容性和无菌性等方面的要求也将更加严格。

环保与可持续发展要求提升

在全球环保意识不断增强的背景下，聚酰胺薄膜行业的环保与可持续发展要求将不断提升。未来，企业将更加注重生产过程中的节能减排，采用更加环保的生产技术和设备，减少污染物的排放。在产品方面，将加大对可降解聚酰胺薄膜的研发和生产力度。可降解聚酰胺薄膜在使用后能够在自然环境中分解，不会对环境造成长期污染，符合环保要求。企业还将加强对废旧聚酰胺薄膜的回收和再利用，通过建立完善的回收体系，将废旧薄膜进行回收、处理和再加工，实现资源的循环利用，降低企业的生产成本，同时也为环境保护做出贡献。

印尼对聚酰胺薄膜征收反倾销税这一事件，虽然会对中国相关企业的出口业务带来一定挑战，但从长远来看，也将促使中国聚酰胺薄膜产业加快技术创新、产品升级以及市场拓展的步伐，提升产业的整体竞争力，以更好地应对国际市场的变化和挑战。